ARTICULO 73: Concurrencia de las infracciones. Cuando un hecho constituya más de una infracción, se sancionará cada una de ellas.
Análisis del Artículo 73
Este artículo establece una norma procedimental fundamental dentro del régimen sancionatorio del ordenamiento tributario guatemalteco: la acumulación material de las sanciones. Al utilizar la expresión imperativa “se sancionará”, el legislador impone a la Administración Tributaria una obligación ineludible y elimina cualquier margen de discrecionalidad. La consecuencia jurídica es clara y contundente: en el derecho tributario nacional no existe una absorción de penas ni un concurso ideal que mitigue el castigo de forma automática; en su lugar, cada vulneración a la norma generará su propia sanción de forma independiente, exigiendo al contribuyente responder por la totalidad de las faltas cometidas.
Para comprender cabalmente esta disposición y su aplicación práctica, es preciso desglosar los términos y frases clave empleados en su breve pero sustancial redacción:
- “Un hecho”: En el ámbito jurídico y fiscal, este término se refiere a una única acción u omisión fáctica perpetrada por el contribuyente. Es el evento material, el comportamiento que detona la revisión de la autoridad.
- “Más de una infracción”: Esta expresión tipifica el escenario donde esa acción u omisión única transgrede de manera simultánea múltiples bienes jurídicos u obligaciones, tanto formales como materiales, que se encuentran protegidas por la ley. Esto obedece directamente al principio de legalidad, el cual exige que cada tipo infraccional esté claramente delimitado.
- “Cada una de ellas”: Esta directriz consolida el carácter acumulativo y riguroso del sistema tributario guatemalteco. Exige que se individualicen las faltas y se sumen las multas correspondientes sin que una extinga a la otra.
En la práctica, estas potestades y supuestos operan de forma acumulativa. Por ejemplo, si un contribuyente traslada mercadería sin los documentos de respaldo exigidos por la ley (un solo hecho), esto puede constituir tanto una infracción formal por la carencia de documentos como derivar en otras posibles infracciones si la mercadería no está declarada. Ante esto, la SAT (Superintendencia de Administración Tributaria) está plenamente facultada y obligada a imponer las multas correspondientes a todas y cada una de las faltas tipificadas de manera independiente.
Lo que NO dice el artículo:
Es imperativo aclarar que esta norma no viola el principio universal de non bis in idem (el derecho a no ser juzgado o sancionado dos veces por el mismo delito). El artículo en ningún momento dice que la SAT pueda castigar dos veces la misma infracción exacta. Lo que establece es que un comportamiento físico o contable único puede encuadrar simultáneamente en distintos tipos legales de infracción, y cada tipo distinto e individual merece su propia penalización.
Disclaimer: La interpretación de este artículo es meramente informativa y no constituye asesoría fiscal. Para consultas específicas, contacte a los profesionales de Vesco Consultores.
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